el DiarioSolidario
El Perú de hoy es un país fundamentalmente urbano y solo una cuarta parte de la población permanece en el campo. Lima, como muchas de las principales capitales costeras, se fue transformando por la migración andina de las décadas de 1960 y 1970. La migración interna continúa siendo un fenómeno social extraordinario que define al Perú de hoy. Se trata de una migración básicamente económica, hombres y mujeres que se movilizan buscando oportunidades laborales y mejores condiciones de vida, aunque lamentablemente pocos tienen empleo adecuado y muchos caen en el subempleo, lo que les convierte en actores sociales con gran desafección cuando perciben que los beneficios del crecimiento no están a la altura de sus expectativas. Esta presión demográfica se concentra en las denominadas zonas periurbanas, lugares que se encuentran alrededor de los conos urbanos, como es el caso de los asentamientos humanos de Lima Este.
En el mes de marzo del 2018 se dio inició al proyecto Ciudades Sostenibles 11.0, ejecutado por CESAL y financiado por el Ayuntamiento de Madrid en las comunidades de Cajamarquilla, Nievería y Carapongo, conocidas popularmente como “ladrilleras de Huachipa”, que pertenecen al distrito municipal de Lurigancho-Chosica (Lima metropolitana) situado en la zona este de la ciudad de Lima. Estas poblaciones distan aproximadamente 10 km. del centro de Lima, y otros 20 km. de la capital municipal de Chosica, por lo que el abandono por parte de sus gobiernos locales de estas zonas es notable. La finalidad del proyecto es promover la participación ciudadana en la gestión de ciudades y asentamientos humanos sostenibles, inclusivos, seguros y resilientes de la zona de Cajamarquilla, Nievería y Carapongo del distrito de Lurigancho Chosica.
Se vienen trabajando tres componentes, el primero es Fortalecer las capacidades y la organización de dirigentes, líderes y lideresas, agentes comunitarios, jóvenes, subgerencia de seguridad ciudadana del gobierno local y comisarías en temas de Seguridad Ciudadana, Prevención de la violencia contra la mujer y Promoción de la cultura del Buen Trato, el segundo es Mejorar las condiciones medioambientales en las asociaciones de vivienda mediante el uso, cuidado, mantenimiento y recuperación de espacios públicos, y apoyo para la gestión saludable de emprendimientos económicos formales e informales, y el tercero es fortalecer las capacidades de líderes representantes de actores públicos, privados y sociedad civil en la prevención y gestión adecuada de los riesgos de desastres e impulsar el desarrollo urbano sostenible a partir de lo establecido en la Nueva Agenda Urbana (NUA-Hábitat III). El proyecto está planificado para ejecutarse en dos años, el número de beneficiaros directos previstos es de 1.480 personas.
Para la ejecución se está articulando con la sociedad civil organizada, familias, pequeños empresarios, autoridades locales para la gestión del territorio. Además, diversas instituciones especializadas en el desarrollo urbano, colectivos organizados, han mostrado apoyo al proyecto y un compromiso e implicación en el logro de los resultados, como es el caso de la Fundación Real Madrid, y las Escuelas Sociodeportivas, gestionadas por CESAL con apoyo de la Fundación Mapfre (quienes visitaron el proyecto junto con la Infanta Doña Elena de Borbón). También están previstas acciones con el Campus de Pensadoras Urbanas latinoamericano (México – Perú) impulsado por dos redes latinoamericanas MIRA Y FEMUM ALC, y el Instituto Universitario para la Cooperación en Habitabilidad Básica (ICHaB) de la Universidad Politécnica de Madrid, (estructurado desde la Escuela de Arquitectura de Madrid).
Como parte del componente que pretende lograr comunidades seguras, inclusivas y libres de violencia, se ha desarrollado un trabajo con adolescentes y jóvenes a través del arte y el deporte. La escuela ciudadana de arte joven o también conocida como la “ECA Joven” promueve el arte a través de talleres teatro, clown, baile urbano, pintado de murales y oratoria teniendo como temas transversales la buena convivencia ciudadana y la ciudadanía responsable. Por otro lado, la escuela socio deportiva Warmayachay de la Fundación Real Madrid fomenta el deporte desarrollando las habilidades personales y sociales de los adolescentes y jóvenes, los cuales conforman una población vulnerable a los riesgos sociales como la drogadicción, alcoholismo, pandillaje, embarazo adolescente, acoso y violencia sexual.
Para lograr comunidades resilientes y preparadas ante los desastres se han venido brindando charlas informativas y señalización de las zonas seguras en casos de desastres o emergencias. Asimismo, se ha conformado la primera brigada comunitaria para la respuesta rápida ante las emergencias y desastres tanto en las zonas de Carapongo y Cajamarquilla. Con la Municipalidad de Lurigancho Chosica se está realizando el fortalecimiento del comité distrital de defensa civil, para promover la aprobación y elaboración de un plan local de contingencia ante huaycos e inundaciones para las zonas de Cajamarquilla y Carapongo.
De forma transversal, se están realizando acciones de incidencia política y pública local e internacional, orientadas a promover la nueva agenda urbana, contribuyendo a la mejora de la política urbana que resulte de este proceso, sistematizando la experiencia piloto generada y por otro lado, al intercambio para la transferencia de metodologías que CESAL ha realizado en América Latina. Como parte de las acciones de visibilidad, la representante del proyecto Ciudades Sostenibles 11.0, Paola Cardenas ha participado en el III Foro Latinoamericano y del Caribe: La vivienda en el Centro de la Nueva Agenda Urbana, desarrollado en República Dominicana, presentado la metodología de trabajo en temas de habitabilidad y desarrollo urbano, que se viene trabajando en el Proyecto.
Fuente: CESAL
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